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突出党建引领 建设美丽家园
2018-06-20 09:10 皮国均 

湾井镇位于宁远县东南,辖16个行政村和2个社区,总人口4.36万人,总面积107平方公里。近年来,我们切实加强基层党组织建设,发挥党建引领作用,大力实施美丽乡村建设,做大做强乡村旅游,全镇经济社会实现跨越式发展,先后荣获全国美丽宜居小镇、全国特色小镇等荣誉称号。

一、明确目标,认真履行党建工作职责。一是高度重视党建工作。将党建工作列为全镇工作的重中之重,制定了《湾井镇关于加强基层党建工作的实施意见》,对全镇党建工作分4大块、8大项、17个方面作出部署,纳入全镇绩效考核,有力地促进全镇党建工作向制度化、常态化、规范化迈进。二是认真落实党建月例会制度。每次党建例会突出当月工作重点,列出工作清单和问题清单,交各支部进行落实和整改。组织党建基础知识测试,对党建工作不力的支部书记进行问责。三是大力推行党建包村制度。9名党委委员每人联系2个村的党建工作,不定期到村指导工作,每半年到村上1次党课,参与1次支委会,切实帮助解决1个党建问题。

四是着力规范村级党组织建设。18个村实行村级服务平台全覆盖,五大功能齐全。大力推行“135”村级治理模式,每周一为村支部书记坐班值班和周例会日,驻村干部每周到村坐班值班不少于2天,日常事务由村干部全程代办。

二、夯实基础,切实加强基层组织建设。一是充实党建力量。镇里安排3名同志专职从事党建工作,实行主业主抓。二是建强基层党组织班子。采取选、任、派等方式,切实加强村党组织建设,特别是党组织书记。在村党组织换届中,镇党委委员联系大村、难村,全程参与指导。全镇30个基层党组织在规定时间平稳有序换届,确保了工作的连续性和稳定性。三是加强对党员干部的教育管理。采取“三会一课”、党建测试、专题学习、以会代训等多种形式,开展党员培训。每个党支部坚持一月一培训,一月一主题,党员干部的党性意识明显提升。四是规范党组织活动的开展。18个村选配监督委员会,按要求实行党务公开,村内重大事项严格按照“四议两公开”程序进行,确保党组织的各项工作在阳光下运行。

(三)党建引领,不断创新党建工作特色。一是发挥党建引领作用。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,突出党建引领,把党建工作融入全镇中心工作的方方面面,全面构建“党建+”模式,夯实湾井发展后劲,着力打造全域旅游示范区,协调推进各项工作整体提升。二是突出“党建+精准扶贫。

全镇识别贫困户1464户,5705人,贫困发生率13.18%,通过扎实开展扶贫工作,至2017年底,全镇脱贫1298户、5352人,贫困发生率为0.82%,3个贫困村顺利出列。在扶贫工作中,我们因地施策,突出产业带动,在全县率先实施光伏扶贫。在下灌村,我们实行景区带村开展旅游扶贫,贫困户户平增收8000元以上。

三是突出党建+美丽乡村。坚持规划先行,每个村都制定了村庄规划,精心绘制了一张集古色、绿色、特色为一体的美丽乡村画卷。在实施中,大力开展“绿化、亮化、净化、美化、序化”行动,以绿化山边、村边、河边、田边为主,开展封山育林,植树造林,十年不砍树。在村内道路和公共场所安装路灯。聘请保洁员,配备清扫保洁工具,每日一扫已成为村干部的必修课。大力开展村庄治理,整洁庭院,拆除空心房,改水改厕,新建污水处理厂4座。加强路网改造,完善警示标志,共完成村道40公里,新建候车亭6个、停车场7所,成功创建4个省级美丽乡村示范村。

四是突出党建+全域旅游。充分利用湾井毗邻九嶷山景区的区位优势,依托十里画廊得天独厚的自然资源,以及“状元文化、麻将文化”两张名片,整合资金近2亿元,加强基础设施建设,打造特色美丽村庄。读书岩状元府、大凤舜帝部落相继建成,云南佳耀集团签约湾井旅游。湖南省冬季乡村旅游节开幕式在湾井举行,《人民日报》专题推介。坚持以人为本,保护古建遗存,挖掘历史文化,增添乡村旅游内涵和魅力,成功创建中国传统古村落3个,全省旅游名村2个、3A景区1个。实现乡村旅游常态化,每年接待游客40万人次以上。

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